基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是确保基层权力正确运行的重要保障，纪检监察机关要在完善基层监督体系上下功夫，从监督重点、监督力量、监督方式、监督能力等方面进行系统化设计，全面提升基层监督水平，推动全面从严治党向基层延伸。

　　围绕“监督什么”，突出监督重点。聚焦乡村振兴领域，将集体资金管理使用、乡村振兴重点项目、征地拆迁等重要事项纳入监督重点；聚焦群众“急难愁盼”，将教育医疗、养老社保、生态环保等民生热点问题纳入监督重点；聚焦反映强烈的突出问题，将12345市民热线、信访举报、社会舆情等反映集中、影响较大的问题纳入监督重点，深入纠治一批系统性、深层次问题。

　　围绕“谁来监督”，整合监督力量。坚持上下贯通，统筹各级监督力量，完善纪检监察协作区工作机制；注重左右联动，建立由纪委监委牵头，组织、财政、农业农村、审计等部门参与的监督联席会议机制，强化信息共享、协作配合；延伸监督触角，整合村务监督委员会、村级纪检委员、纪检监察信息员等监督力量，以监督队伍优化推动监督任务落实。

　　围绕“怎么监督”，创新监督方式。聚焦镇街纪检监察机构履职规范化，进一步完善工作机制，探索“一镇一清单”监督工作法，实行“点题监督”和工作纪实制度，形成“问题+整改+问责”的监督闭环。紧盯基层监督中的疑难困惑，编印“清单式”工作指引、“流程图表式”工作解读，用好信息化手段，全面推广运用“监督一点通”平台，推动实现精准监督。

　　围绕“更好监督”，提升监督能力。深化分类培训，创新“以干代训”“以案代训”等方式，提升镇村监督队伍履职能力；加强教育管理，制定日常监督责任、日常负面行为清单，定期开展警示教育、廉洁教育，引导基层干部遵规守纪；完善激励奖惩机制，把考核结果与评先树优、干部使用挂钩，对工作落后的及时约谈、提醒，切实传导压力、提升能力。（崔玉琴 莒南县委常委、县纪委书记、县监委主任）