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当好纠治四风啄木鸟

来源:中国纪检监察报发布时间:2020-12-22

  “我们村违规发放福利,你们管不管……”今年5月份的一天,我接到举报电话,明显感觉得到电话的那头举报人的气愤。我一边安抚对方的情绪,一边快速记下他反映的问题:新嘉街道某村连续2年违规向党员发放福利。

  “这是明显违反规定的,请联系新嘉街道的监察室核实,信访室参与。”接到信访记录,委机关马上开始行动,我参与初核。

  这个村位于新区,经济条件较好。我们来到村里,先找到村党支部书记高某核实,高某承认连续两年春节给村里每人发放了10斤花生油等福利,但他说是按“人头”发放的,举报是有人在诬告他。“如果是诬告,我们会按程序给你澄清正名,但是要在初核结束以后。”我严肃地对高某说。

  我们开始在村里进行调查,分别走访了村“两委”成员、党员、村民代表及村理财小组成员,调查的结果让我们一头雾水。有人说包括党员在内,每人发了10斤花生油;有人却说党员发了20斤。到底实情是什么?

  为了弄清真相,我和同事到街道经管中心调出了近三年的会计账目,逐笔进行核实。通过账目,我们发现该村近两年春节期间确实都以“村级福利”名义下了两笔账,并附有发放记录,每次密密麻麻几百个名字,有的还标注着“某某代领”。对村里情况不熟的我们感觉无从下手。

  “要不我们把会计找来挨个名字问吧?”“不行,我们必须独立核实找出过硬的证据,听别人的浮在表面,容易被引入歧途。”我突然灵机一动:用发放总数和村里的人口登记一对照,不就知道有没有多发了吗?

  分头行动,我拿着2019年的发放记录逐个点着名字,共291个,再和发票上的单价和总额比对,发现多出了500多斤油。答案终于浮出水面。

  我们回到村里,找来了书记和会计,把查账的结果告诉他们:“多出的500多斤油是怎么回事?发给了谁?”会计张口结舌回答不出来。

  在证据面前,高某只好说出了实情:现在上级规定党员不得领取福利,但党员确实每年为村里“干了许多活”。为了“奖励”党员,高某便想每年借给村民发放福利的机会,给每名党员多发一份。

  调查结果出来后,市纪委监委责成新嘉街道纪工委对高某给予通报批评。同时我也在思考:近年来村党支部书记违纪数量居高不下,而且其中“四风”问题占了绝大多数,村级小微权力监督难度大,是否应当从源头抓起,遏制作风问题?为此,我提出针对村级负责人开展警示教育的建议。不久,市纪委监委宣传部开展了“案说‘四风’”廉政教育,市委巡察机构也开展了针对农村“三资”问题的专项巡察。据“廉洁龙口”政治生态分析评价系统显示,截至目前,新查处享乐主义、奢靡之风问题只有1起,教育的效果初步显现。

  作之于细,累之成风。“四风”问题在基层积习甚深,我们纪检监察机关唯有当好啄木鸟,从群众反映问题中筛选深挖细查,纠治顽疾,才能护好森林,打造出群众看得见摸得着的风清气正的政治生态。(祝志强 作者系山东省龙口市纪检监察干部)