日前，烟台市莱山区北陈集贸市场的部分租户收到了村里退回的电费。今年7月，我们在日常监督检查中发现，莱山经济开发区北陈家疃村股份经济合作社在提供“转供电”服务过程中，违反山东省有关文件中关于最高结算电价要求，以“先用电后付费”的方式，按照每度1.3元的价格向市场的租户及商户收取电费，累计多收了39.42万元。目前，北陈家疃村党支部委员、股份经济合作社理事张某因在管理、服务活动中违反有关规定收取费用，被给予党内警告处分，股份经济合作社已向租户及商户退回电费37.93万元。

　　“转供电”是指电网企业无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供的行为。受历史建造条件等因素影响，部分产业园区、商业综合体等场所中的小微企业、个体工商户不满足单独用电立户条件，这些场所的管理服务主体就对商家提供“转供电”服务，代收电费。

　　结合案件及日常监督掌握的情况，我们发现，部分“转供电”主体在收取电费时，存在标准不一“乱加价”、“搭车”收费“摊成本”、侵占挪用“搞截留”等问题，增加用电负担，群众反映强烈。

　　为在全市面上深层次查纠可能存在的问题，我们会同发改、市场监管、供电等部门，组成12个查访组对全市16个区（市）开展专项察访，累计摸排“转供电”主体2299个，发现存在问题的820个。针对违规加价背后的责任、作风、腐败问题，纪检监察机关立案13件，监督推动行业监管部门行政立案237起，整改“转供电”主体671家。

　　通过集中整改，工商业“转供电”电价秩序、物业收费管理、营商环境明显好转，涉及终端用户用电恢复正常电价。

　　政策信息不透明，供电主体和用户存在信息差，是问题产生的重要原因。对此，我们督促有关部门充分运用公众号、宣讲会等形式，向企业群众宣传解读电价政策，畅通投诉举报渠道，促进行业监管与群众监督深度融合。

　　加强宣传引导只是推动长效治理的一方面。针对监督发现的监管部门对“转供电”主体底数不明、监管缺位等问题，市纪委监委向市发改局、市场监管局、供电公司分别制发了进一步规范“转供电”环节电价秩序的纪检监察建议，督促提高政治站位，切实做好执法检查、退费整改、建章立制等工作。目前，相关部门单位已健全电价惠民助企长期机制9项。同时，市纪委监委敦促有关部门，加快推进非直供电小区供配设施改造，严格落实“一户一表”要求，推动由“转供”到“直供”转变，从源头解决“转供电”行业乱象。

　　我们将继续坚持小切口、深监督、促整改的工作理念，以“转供电”乱象整治为鉴，举一反三，监督查纠“转供水”“转供气”方面有无类似问题，真正解决群众急难愁盼，办成一批让群众可感可知的贴心实事。（段彤辉）